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顺民意 回应群众关切 解民忧 整改突出问题
2014-09-28 11:33:13    来源:大连日报     查看评论   订阅中工手机报   下载中工云信

  顺民意 回应群众关切 解民忧 整改突出问题

  第二批党的群众路线教育实践活动与群众联系更直接、更紧密。为真正把“家门口”活动开展好,市委、市政府积极回应群众关切,研究确定了基层关心关注的6个突出问题。按照市委、市政府的部署要求,各地各单位各司其职,攻坚克难,统筹推动,相关问题陆续得到了有效解决,真正以联系服务群众的实际成效,让群众见变化、得实惠。

  着眼打造“便民交通”,大力加强智能交通诱导系统建设、有序解决停车难问题。市交警部门基本完成了智能交通诱导系统二期建设,三期工程预计在12月底竣工,全国独创的交通安全责任认证制度、全省率先应用的区间测速系统等综合性、智慧化智能交通手段的投入应用,有效缓解了交通拥堵状况,营造了安全快捷的交通环境。为切实加强监督管理,成立市机动车停车场管理办公室,启动《大连市停车行业发展规划》编制,开展挪用、占用和停用停车场(库)专项清理整顿,加快停车场诱导系统建设和智能化管理,严格治理私设停车场和乱收费等违法行为,群众举报投诉满意度达到100%。市交通部门加快推进“公交都市”建设,启动公交智能化应用示范二期工程,新开、延伸、延时14条公交线路,计划更新1111台清洁能源与新能源公交车,正在建设4处公交枢纽站和公交停(回)车场。金州新区将交通设施整治作为“十大民生工程、十件惠民实事”首要项目,集中财力为群众铺“畅通路”、架“连心桥”。

  以群众安全出行、安全居住为目标,稳步解决部分市政界内无灯路、道路维修及危险挡土墙治理问题。市城建部门开展“党员干部进社区、光明使者送温暖”主题活动,走进社区听意见、查问题。坚持“不等不靠、交叉施工、边干边亮”,投入2700万元,“点亮”市政界内22条无灯路,彻底解决市政界内百姓摸黑出行问题。完善道路维修质量管理措施和责任追究机制,引进应用新型“车载式道路病害灾害探测雷达系统”,对背街小巷和支路道路破损程度进行全面系统检测,对损坏严重的107条路街进行集中维修。出台《大连市建筑边坡管理办法》,对新建边坡挡土墙进行规范管理,投资1亿元,对93处存在灾害险情和安全隐患的弃管边坡挡土墙进行治理。中山区实施“暖房子工程”和“安居工程”,改造75万平方米老旧住宅,根治29处挡土墙险情和边坡险段。

  逐步构建基本养老服务体系,统筹解决社会养老问题。针对社会老龄化速度加快、老年人群体不断扩大、数量逐年增多等实际问题,市民政部门积极推动社会养老服务业发展,不断完善基本养老保障政策,推动城乡养老服务业均衡发展,努力建立健全相互衔接、可持续发展的基本养老服务体系。继续加大养老基础设施投入的资金扶持力度,全市已累计投入7亿多元,补助城乡社区养老服务中心建设,市本级年均投入1.2亿元,促进养老服务业发展。实行养老机构新增床位补贴运营补贴政策,推动民营养老机构向养护型、护理型及中高端多元化发展。抓好惠老政策落实,提高高龄老人生活补贴标准,建立百岁老人生活补贴标准与城市低保标准联动自然增长机制,月生活补贴已达到570元。全市养老机构、养老床位等指标,已提前达到全国、省“十二五”养老事业发展规划目标。西岗区出台特殊困难群体兜底救助办法,提升“500米惠老服务圈”功能,建立居家养老、社区养老、机构养老联动互补机制。甘井子区创新农转城居民社会保障办法,将2000名“夹心层”老人纳入政策保障,人均月养老金达1230元。长海县投资240万元改造县养老中心,大幅提升接待能力、改善入住条件。

  聚焦问题专项整治,不断建立清欠农民工工资长效机制。市人社部门牵头起草《大连市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法》,建立农民工工资清欠工作机构和联席会议制度。依托大连民意网,设立欠薪企业曝光台,集中曝光5家欠薪企业。将拖欠农民工工资问题纳入大连市房地产诚信网诚信管理范围,对10家企业启动联合制裁措施。落实建筑市场准入制度,禁止欠薪企业参加新的建设工程项目投标。加大对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行动的打击力度,查处拒不支付劳动报酬案件262起,涉案工资额6200余万元。推广使用建筑领域专用劳动合同,为1万多名农民工补签劳动合同。探索建立建设领域施工企业农民工工资保证金和企业拖欠农民工工资应急周转金制度,逐步健全清欠农民工工资长效机制。普湾新区(普兰店市)开展“就业援助春风月”专项行动,在加大农民工权益保障力度的同时,积极开展技能培训、就业援助。

  推进社区职能归位,着力解决为社区工作减负问题。市民政部门组织专门力量深入社区调研,对社区工作进行集中梳理统计,共汇总社区工作任务164项、社区工作指标27项、进驻社区组织机构91个、社区创建达标评比45项、社区纸质与电子台账175项、进入社区专网平台26个、社区出具证明盖印86项,并列出当前工作目录清单,为推进社区工作减负奠定了基础。制定出台了《关于建立社区工作准入制度的实施方案》、《关于全面明确社区居委会工作职责 实行工作准入制度的意见》,进一步明确社区居委会工作职责,理顺部门与基层关系,加快推动社区工作转型,工作作风转变,切实减轻社区工作负担,全面提升社区治理能力和服务效能。沙河口区被确定为“全国社区治理与服务创新实验区”,积极试点推行“一口办理、全区通办”服务模式、大力实施“一街一品”创新项目。庄河市提出减负与助力并重,将社区保障经费标准由每年每个社区2.5万元提高到5万元。

  以资源和力量向基层倾斜为导向,全面开展基层党群活动阵地和办公服务设施建设。组织、民政、发改、财政等部门组建专门力量,在对全市村、社区党群活动阵地和办公服务设施情况进行全面普查核查,并对规划建设标准进行全面分析测算的基础上,研究提出了全市村、社区党群活动场所和办公服务设施建设3年规划,划定建设标准,编制资金预算,加大投入力度,落实主体责任,有步骤、有重点逐年组织实施。计划按照村不少于500平方米、社区不少于400平方米的标准,利用3年左右时间逐步完成村、社区活动场所达标升级任务,今年重点建设200平方米以下和无工作用房的社区、村活动场所。旅顺口区在“双育双升双带”工程基础上,启动“强基提质固堡垒行动”,责任到人、落实到点,全面加强活动阵地建设。瓦房店市把村级活动场所建设作为整改落实“1号工程”,33个未达标村总投资2475万元,年内全部将建成投入使用。

[责任编辑:于贵华]
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